Wat is een cannabis social club in Spanje en hoe werkt het?

Een cannabisvereniging of cannabis social club is een vereniging zonder winstoogmerk van volwassen cannabisgebruikers die zich organiseren om zich te bevoorraden en te gebruiken in een besloten ruimte, zonder naar de illegale markt te gaan. Het oprichten van de vereniging is legaal, maar de activiteit ervan wordt door geen enkele nationale wet geregeld. De werking moet dus voldoen aan de criteria van de rechtbanken om geen strafbaar feit te plegen. In deze gids leggen we u uit wat het is, hoe het werkt, of het legaal is, wat een vereniging mag en hoe u lid wordt.

Kort antwoord: een aso (Spaanse spreektaal voor een cannabisvereniging of cannabis social club) is een besloten vereniging zonder winstoogmerk van volwassenen die al cannabis gebruiken en die zich organiseren om het samen te telen en in hun clubruimte te gebruiken, zonder naar de illegale markt te gaan. Het is geen winkel: er wordt niet aan het publiek verkocht.

Kort overzicht

Wat het is: een besloten vereniging zonder winstoogmerk van volwassen cannabisgebruikers. In Spanje heet ze in de volksmond aso.

Is het legaal?: de vereniging oprichten wel. De activiteit (teelt, verdeling en gebruik onder leden) heeft geen nationale wet en valt alleen buiten het Wetboek van Strafrecht als ze past binnen het gedeeld gebruik dat het Hooggerechtshof aanvaardt.

Regionale wetten: het Grondwettelijk Hof vernietigde die van Navarra (2017) en Catalonië (2018) over cannabisclubs.

Hoe u erin komt: meerderjarig zijn, al gebruiker zijn en meestal een lid hebben dat voor u instaat.

Wat ze niet mag: aan derden verkopen, reclame maken, openlijk leden werven of winst maken.

Wat is een cannabisvereniging (of een aso)?

Het is een entiteit die is ingeschreven in het verenigingsregister, met statuten, een bestuur en leden, met als doel dat mensen die al cannabis gebruiken dat veiliger en verantwoordelijker kunnen doen, in een besloten en gesloten omgeving. In de praktijk worden de termen cannabisvereniging, cannabisclub, cannabis social club (CSC), marihuanavereniging of gewoon aso als synoniemen gebruikt. Als iemand in Spanje het over «la aso» heeft, bedoelt hij bijna altijd dit: de besloten club waar leden cannabis gebruiken.

Het is niet hetzelfde als een rookclub voor tabak, waarbij alleen vergunningskwesties van het pand spelen, en ook geen Nederlandse coffeeshop: in Spanje mogen verenigingen geen cannabis verkopen aan iedereen die binnenloopt.

Zijn cannabisverenigingen legaal in Spanje?

Ja en nee. Een vereniging van gebruikers oprichten is legaal: het is een uitoefening van het recht van vereniging volgens de Organieke Wet 1/2002. Wat geen enkele nationale wet regelt, is de activiteit die veel verenigingen uitoefenen: de teelt voor de leden, de verdeling onder hen en het gebruik in de clubruimte. Als die activiteit als handel wordt beschouwd, kan het een misdrijf tegen de volksgezondheid zijn volgens artikel 368 van het Wetboek van Strafrecht. Daarom hebben de rechtbanken het kader bepaald.

Wat het Hooggerechtshof zei: uitspraak 484/2015

In de plenaire uitspraak van de strafkamer 484/2015 van 7 september oordeelde het Hooggerechtshof dat de georganiseerde teelt en distributie van cannabis door een vereniging uit Bilbao met 290 leden een misdrijf was, en veroordeelde het de voorzitter, secretaris en penningmeester tot 8 maanden gevangenisstraf en een geldboete (een lagere straf wegens een vermijdbare rechtsdwaling). Het Hof legde uit dat het niet gaat om een gesloten lijst van voorwaarden, maar om per geval na te gaan of er sprake is van een geïnstitutionaliseerde bevoorrading van derden of van echte gedeelde teelt en consumptie.

Om te beoordelen of de bevoorrading tussen leden als gedeeld gebruik en niet als handel kan gelden, houdt de rechtspraak onder meer rekening met:

  • of het gaat om vaste gebruikers en volwassenen;
  • of het een kleine, bepaalde groep personen is, zonder reclame of open werving;
  • of de hoeveelheden klein zijn en bestemd voor direct gebruik;
  • of het gebruik plaatsvindt op een besloten plek, zonder verspreiding naar derden;
  • of er geen winstoogmerk is.

Hoe verder een club van deze criteria afwijkt, hoe groter het strafrechtelijke risico.

De regionale wetten en het Grondwettelijk Hof

Sommige regio’s probeerden de clubs te regelen, maar het Grondwettelijk Hof oordeelde dat de strafrechtelijke regeling van drugs een exclusieve bevoegdheid van de Staat is:

  • Navarra: de uitspraak STC 144/2017 van 14 december verklaarde de regionale wet 24/2014 over collectieven van cannabisgebruikers ongrondwettig en nietig.
  • Catalonië: de uitspraak STC 100/2018 van 19 september verklaarde wet 13/2017 over verenigingen van cannabisgebruikers ongrondwettig en nietig.
  • Baskenland: de uitspraak STC 29/2018 van 8 maart vernietigde artikel 83 van wet 1/2016 over verslavingen niet, maar legde het zo uit dat het die entiteiten alleen taken van samenwerking met de gezondheidsdiensten toekent, niet die van clubs om cannabis te verkrijgen of te gebruiken.

Ook de nieuwe regeling voor medicinale cannabis (Koninklijk Besluit 903/2025) verandert dit niet: die gaat over preparaten op medisch voorschrift, niet over clubs.

Hoe een cannabisvereniging werkt

Het model is gebaseerd op een gesloten circuit: de leden betalen contributie die de kosten van een gedeelde teelt dekt, ieder ontvangt alleen wat overeenkomt met het eigen persoonlijke gebruik en het gebruik vindt plaats in de besloten clubruimte, die over de passende gemeentelijke vergunning moet beschikken. Er is geen verkoop aan het publiek, geen prijs per gram en geen winstverdeling.

Bij het dagelijks beheer van de club (in- en uitschrijving van leden, contributie en betalingen, verbruiksprognose en controle van de teelt) staat voor het bestuur het meest op het spel. Leidt u een vereniging of gaat u er een leiden, dan leggen we het uitgebreid uit in onze gids over hoe u een cannabisclub beheert.

Wat een cannabisvereniging wel en niet mag

Activiteit Mag het? Waarom
Opgericht en ingeschreven worden in het verenigingsregister Ja Recht van vereniging (Organieke Wet 1/2002)
Contributie van leden innen om kosten te dekken Ja, zonder winstoogmerk De contributie dekt kosten; winstverdeling is niet toegestaan
Gebruik in de besloten clubruimte toestaan Ja, met de passende gemeentelijke vergunning Gebruik op de openbare weg is een administratieve overtreding
Telen voor de leden en onder hen verdelen Zonder uitdrukkelijke wettelijke dekking Valt alleen buiten het strafrecht als het past binnen gedeeld gebruik
Cannabis per gram of aan niet-leden verkopen Nee Kan een misdrijf tegen de volksgezondheid zijn (artikel 368 Wetboek van Strafrecht)
Reclame maken of openlijk leden werven Nee Doorbreekt het gesloten, bepaalde karakter van de groep
Minderjarigen of niet-gebruikers toelaten Nee De criteria vereisen volwassenen die al gebruiker zijn
Toestaan dat cannabis voor derden wordt meegenomen Nee Dat is verspreiding naar derden, de kern van het misdrijf

Hoe u lid wordt van een cannabisvereniging: voorwaarden

Elke vereniging legt haar voorwaarden vast in de statuten, maar de gebruikelijke eisen zijn:

  1. Meerderjarig zijn en dit aantonen met uw identiteitsbewijs.
  2. Al cannabisgebruiker zijn: de vereniging mag niemand tot gebruik aanzetten. Veel verenigingen vragen een ondertekende verklaring.
  3. Een lid hebben dat voor u instaat, dat u kent en bevestigt dat u aan de voorwaarden voldoet.
  4. Een wachttijd respecteren tussen aanvraag en toelating, als de statuten daarin voorzien.
  5. De statuten aanvaarden en de interne regels, en de contributie betalen.

Als lid is gebruik binnen de clubruimte in principe geen misdrijf. Maar als u de club verlaat met cannabis en het op straat gebruikt of zichtbaar bij u draagt, kunt u een boete krijgen. Dat leggen we uit in onze gids over de boete voor gebruik op de openbare weg.

Juridische risico’s van een cannabisvereniging

  • Strafrechtelijk risico voor het bestuur en de leden als de club wordt gezien als georganiseerde distributie: een groot aantal leden, toelating van niet-gebruikers, verkoop aan derden of prijzen per gram.
  • Administratieve boetes voor gebruik of bezit op de openbare weg buiten de clubruimte.
  • Sluiting van het pand als het niet over de juiste vergunning beschikt of gemeentelijke verordeningen overtreedt.

Zijn er cannabisverenigingen bij mij in de buurt?

Cannabisverenigingen zijn besloten entiteiten en mogen geen reclame maken of zomaar iedereen toelaten. Daarom bestaan er geen officiële lijsten, en wees op uw hoede voor websites die beloven dat u «vandaag nog binnen» bent: een club die iedereen zonder aanbeveling toelaat, neemt meer risico en laat u meer risico nemen. Gebruikelijk is toegang via een lid dat voor u instaat. En wilt u uw eigen vereniging oprichten, bekijk dan de voorwaarden om een cannabisvereniging op te richten: oprichtende leden, statuten, inschrijving en pand.

Veelgestelde vragen over cannabisverenigingen

Wat is een aso?

«Aso» is de Spaanse spreektaal voor een cannabisvereniging of cannabis social club: een besloten vereniging zonder winstoogmerk van volwassenen die al cannabis gebruiken en het samen telen en gebruiken in hun clubruimte, zonder aan derden te verkopen.

Is het legaal om naar een cannabisvereniging te gaan?

In principe is lid zijn en gebruiken binnen de besloten clubruimte geen misdrijf en geen administratieve overtreding. Het strafrechtelijke risico ligt vooral bij wie de club leidt als die als verkooppunt functioneert. Wat wel wordt beboet, is cannabis gebruiken of zichtbaar bij u dragen op de openbare weg als u vertrekt.

Kunt u zonder aanbeveling lid worden van een cannabisvereniging?

Dat hangt af van de statuten, maar de meeste verenigingen eisen dat een lid voor u instaat, en veel ook een wachttijd. Een club die iedereen zonder aanbeveling binnenlaat, wijkt af van de gesloten groep die de rechtspraak vereist en vergroot het strafrechtelijke risico.

Hoeveel leden zijn nodig om een cannabisvereniging op te richten?

Minimaal drie oprichtende leden, volgens de Organieke Wet 1/2002 over het recht van vereniging.

Kunt u cannabis kopen bij een cannabisvereniging?

Het is geen aankoop: de leden betalen contributie om de kosten van een gedeelde teelt te dekken. Als de club als een winkel werkt en per gram of aan niet-leden verkoopt, is het risico op een misdrijf groot.

Kan een toerist lid worden?

Mensen op doorreis toelaten zonder wachttijd of aanbeveling is een van de praktijken die het grootste strafrechtelijke risico voor de club opleveren.

Is een rookclub hetzelfde als een cannabisvereniging?

Nee. Een rookclub is een besloten ruimte waar tabak roken is toegestaan; een cannabisvereniging roept daarnaast strafrechtelijke vragen op over de bevoorrading en het gebruik van cannabis.

Lees ook: Een cannabisclub openen in Spanje: vereisten en stappen · Een cannabisclub runnen in Spanje: leden, betalingen, voorraad en juridische risico’s · Gevangenschap van Albert Tió legt hardhandig optreden tegen cannabisverenigingen in Spanje bloot

Juridisch advies nodig?

Bij S&F Abogados begeleiden we al 14 jaar de oprichting en verdediging van cannabisverenigingen in heel Spanje: statuten, inschrijving, dagelijks beheer en strafrechtelijke verdediging. Neem contact op met onze advocaten voor cannabisverenigingen, doe uw online consult of bel ons op 919 532 802.

WhatsApp