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Voraussetzungen für die Gründung eines Cannabisvereins in Spanien

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Um einen Cannabisverein oder Cannabis Social Club in Spanien zu gründen, benötigen Sie mindestens drei Gründungsmitglieder, eine Gründungsurkunde mit Satzung und die Eintragung des Vereins in das zuständige Register. Die Einhaltung des Vereinsgesetzes allein genügt jedoch nicht: Kein nationales Gesetz regelt den Anbau und den Konsum in diesen Clubs, und die Gerichte haben Modelle strafrechtlich sanktioniert, die einem organisierten Vertrieb gleichkommen. In diesem Leitfaden gehen wir die rechtlichen Voraussetzungen, die Schritte zur Eröffnung und die Risiken durch, die Sie kennen sollten, bevor Sie loslegen.

Sind Cannabisvereine in Spanien legal?

Die Gründung eines Vereins von Cannabiskonsumenten ist legal: Es handelt sich um die Ausübung der Vereinigungsfreiheit. Nicht geregelt ist hingegen die Tätigkeit, die viele Vereine ausüben, etwa der Anbau für die Mitglieder oder der Konsum in den Vereinsräumen. Diese Tätigkeit bewegt sich auf einem Terrain, das die Gerichte nach und nach abgesteckt haben:

  • Der spanische Oberste Gerichtshof (Tribunal Supremo) hat in seinem Urteil 484/2015 vom 7. September (Fall des Vereins Ebers) den organisierten Anbau und Vertrieb von Cannabis durch einen Verein mit einer großen Zahl von Mitgliedern als Delikt gegen die öffentliche Gesundheit eingestuft.
  • Das Verfassungsgericht (Tribunal Constitucional) hat die regionalen Gesetze, mit denen versucht wurde, die Clubs zu regulieren, ganz oder teilweise für nichtig erklärt: das Foralgesetz von Navarra (STC 144/2017), Artikel 83 des baskischen Suchtgesetzes (STC 29/2018) und das katalanische Gesetz 13/2017 (STC 100/2018). Hauptgrund: Die strafrechtliche Regelung der Betäubungsmittel fällt in die Zuständigkeit des Staates.

In der Praxis bedeutet dies, dass ein Cannabisverein möglich ist, seine Ausgestaltung (Zahl der Mitglieder, Art der Versorgung, Kontrolle des Konsums) aber über das strafrechtliche Risiko entscheidet. Daher ist es wichtig, das Projekt von Anfang an richtig zu strukturieren. Um das Modell genauer zu verstehen, lesen Sie unseren Leitfaden zur Funktionsweise eines Cannabisvereins.

Voraussetzungen für die Eröffnung eines Cannabisvereins

Dies sind die grundlegenden Voraussetzungen nach dem Organgesetz 1/2002 über das Vereinigungsrecht, zu denen diejenigen hinzukommen, die sich aus der Tätigkeit des Clubs ergeben:

  1. Drei oder mehr Gründungsmitglieder. Das Gesetz verlangt die Vereinbarung von mindestens drei natürlichen oder juristischen Personen (Artikel 5). In der Regel übernehmen sie den Vorsitz, das Sekretariat und die Kassenführung.
  2. Gründungsurkunde und Satzung. Die Urkunde hält die Gründungsvereinbarung fest und genehmigt die Satzung, die den Vereinszweck, die Leitungsorgane, die Rechte und Pflichten der Mitglieder und die Finanzordnung festlegt.
  3. Gemeinnützigkeit. Der Verein darf keine Gewinne an seine Mitglieder ausschütten. Die Beiträge müssen dem Vereinszweck zugeführt werden.
  4. Eintragung in das Vereinsregister. National oder regional, je nach Tätigkeitsbereich. In Madrid das Register der Comunidad de Madrid.
  5. Steueridentifikationsnummer (NIF) des Vereins, die bei der spanischen Steuerbehörde zu beantragen ist.
  6. Vereinsräume und kommunale Lizenz. Verfügt der Verein über einen für die Mitglieder zugänglichen Sitz, muss für die Räume die von der Gemeinde verlangte Betriebslizenz eingeholt werden. Einige Gemeinden haben spezielle Verordnungen für Cannabisclubs oder Raucherclubs mit Anforderungen an Belüftung, Kapazität oder Abstand zu Schulen und Gesundheitseinrichtungen.
  7. Interne Regeln für die Aufnahme und Kontrolle der Mitglieder. Volljährige Mitglieder, ein Register der Ein- und Austritte und klare Regeln zum Konsum. Genau diese Kontrollen prüfen die Gerichte in der Regel.

Schritte zur Gründung eines Cannabis Social Clubs

  1. Das Projekt mit einem Anwalt konzipieren: geplante Mitgliederzahl, Sitz, Finanzierung und Funktionsweise.
  2. Die Satzung verfassen, angepasst an die tatsächliche Tätigkeit des Vereins.
  3. Die Gründungsversammlung abhalten, die Gründungsurkunde unterzeichnen und den Vorstand wählen.
  4. Die Eintragung in das Vereinsregister beantragen.
  5. Die NIF beantragen und ein Bankkonto auf den Namen des Vereins eröffnen.
  6. Die Lizenz für die Räume bei der Gemeinde einholen, sofern Sie einen Sitz haben.
  7. Die interne Verwaltung einrichten: Mitgliederregister, Datenschutz, Buchhaltung und Nutzungsregeln für die Räume.

Wie lange dauert die Gründung eines Cannabisvereins?

Das Register hat ab Eingang des Antrags eine Frist von höchstens drei Monaten, um den Verein einzutragen. Wird innerhalb dieser Frist keine Entscheidung zugestellt, gilt der Antrag als angenommen (Artikel 30 des LO 1/2002). Hinzu kommt die Dauer für die Erteilung der kommunalen Lizenz für die Räume, die je nach Gemeinde sehr unterschiedlich ist.

Wie man einen Cannabisclub ohne Risiko führt

Die meisten rechtlichen Probleme der Clubs entstehen nicht bei ihrer Gründung, sondern bei ihrer täglichen Führung. Auf diese Punkte sollten Sie achten:

  • Aufnahme der Mitglieder: nur volljährige Personen, mit einem dokumentierten Aufnahmeverfahren. Vermeiden Sie Werbung und die offene Anwerbung von Mitgliedern.
  • Zahl der Mitglieder: Modelle mit Hunderten oder Tausenden von Mitgliedern haben vor Gericht das größte strafrechtliche Risiko gezeigt.
  • Verwaltung der Mitglieder und Zahlungen: erfasste Beiträge, transparente Buchhaltung und keine Gewinnerzielungsabsicht. Keine Grammpreise und keine Verkäufe an Dritte.
  • Konsum in den Vereinsräumen: Der Konsum im privaten Vereinssitz fällt nicht unter das Gesetz über die öffentliche Sicherheit (Ley de Seguridad Ciudadana), der Konsum oder Besitz in der Öffentlichkeit wird jedoch sanktioniert. Wir erklären dies in unserem Leitfaden zu Bußgeldern für den Konsum in der Öffentlichkeit.
  • Datenschutz: Konsumdaten sind besonders sensibel und müssen mit den Garantien der DSGVO verarbeitet werden.

Cannabisvereine in Madrid

In Madrid wird der Verein in das Vereinsregister der Comunidad de Madrid eingetragen, wenn sein Tätigkeitsbereich regional ist, und für die Räume muss die von der jeweiligen Gemeinde verlangte Lizenz oder verantwortliche Erklärung eingeholt werden. Die kommunalen Vorschriften können von Gemeinde zu Gemeinde variieren: Prüfen Sie sie am besten, bevor Sie den Mietvertrag für Räume unterzeichnen.

Häufige Fragen

Wie viele Personen braucht man, um einen Cannabisverein zu gründen?

Mindestens drei Gründungsmitglieder, gemäß Artikel 5 des Organgesetzes 1/2002.

Ist ein Raucherclub dasselbe wie ein Cannabisverein?

Nein. Ein Raucherclub ist ein privater Raum, in dem das Rauchen von Tabak erlaubt ist. Ein Cannabisverein vereint Cannabiskonsumenten und wirft zudem strafrechtliche Fragen im Zusammenhang mit Versorgung und Konsum auf. Die Anforderungen an die Räume können ähnlich sein, die rechtlichen Risiken jedoch nicht.

Braucht ein Cannabisverein eine Eröffnungslizenz?

Wenn er über Räume verfügt, die den Mitgliedern offenstehen, ja: Er benötigt die kommunale Genehmigung, die seiner Tätigkeit entspricht. Die Voraussetzungen hängen von der jeweiligen Gemeinde ab.

Gibt es ein Gesetz, das Cannabis Social Clubs regelt?

Es gibt kein spezifisches nationales Gesetz. Die regionalen Gesetze von Navarra, dem Baskenland und Katalonien wurden vom Verfassungsgericht ganz oder teilweise für nichtig erklärt: Der Rahmen wird daher durch das Vereinsgesetz, die kommunalen Vorschriften und die strafrechtliche Rechtsprechung bestimmt.

Wir helfen Ihnen bei der Gründung Ihres Cannabisvereins

Bei S&F Abogados konzipieren wir das Projekt gemeinsam mit Ihnen, verfassen die Satzung, kümmern uns um die Eintragung in das Register und beraten Sie im Alltag, um das rechtliche Risiko zu verringern. Entdecken Sie unseren Service für Cannabisvereine oder rufen Sie uns an unter 919 532 802.

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